Что изменится в России с 1 августа: перерасчет пенсий работающим пенсионерам, новые гарантии работникам при сокращении, изменения в тарификации ОСАГО и другие нововведения

Наталья Ключевская

Ключевые поправки касаются работающих пенсионеров, водителей, субъектов МСП, пользователей электронных кошельков, работников, попавших под сокращение, обучающихся и т. д. Всего в августе вступают в силу 114 федеральных актов, принятых к настоящему времени.

1. Будет произведен перерасчет страховых пенсий работающим пенсионерам (с 1 августа)

Такой перерасчет проводится ПФР ежегодно на основании сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Размер прибавки к пенсии от перерасчета носит индивидуальный характер – он зависит от уровня зарплаты и начисленных страховых взносов работавшего в 2019 году пенсионера, пересчитанных в пенсионные баллы. Ежегодно пенсии могут увеличиваться не более чем на три пенсионных балла, стоимость каждого из которых в текущем году составляет 93 руб. (ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ). Перерасчет проводится в беззаявительном порядке. 

О стоимости одного пенсионного коэффициента и размере фиксированной выплаты к страховой пенсии узнайте из справки, подготовленной экспертами компании «Гарант».

Статья 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

2. Начнут действовать новые ставки таможенных сборов за выпуск товаров (с 1 августа)

Размер новых ставок таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, повышен – он варьируется от 775 руб. до 30 тыс. руб. и по-прежнему зависит от таможенной стоимости товаров. В случаях, если таможенная стоимость не определяется и не заявляется, ставка будет зависеть от количества товаров (ее диапазон – от 6 тыс. до 20 тыс. руб.). Что касается товаров, ввозимых в РФ физлицами для личного пользования, то таможенный сбор за таможенные операции с ними составит 500 руб. Исключение предусмотрено для тех товаров, которые ввозятся без уплаты таможенных пошлин, налогов либо с освобождением от их уплаты.

Можно ли будет после 1 августа использовать для исчисления таможенных сборов за таможенные операции цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, указываемую в счете-фактуре, либо стоимость, приведенную в коммерческих или иных документах, относящихся к декларируемым товарам? Ответ можно узнать из Информации ФТС России от 10 июля 2020 г. в системе ГАРАНТ.

Постановление Правительства РФ от 26 марта 2020 г. № 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров»

3. Сократится перечень обязательных требований в сфере строительства (с 1 августа)

С начала месяца будет введен в действие новый перечень национальных стандартов и сводов правил в части безопасности зданий и сооружений. Количество обязательных требований в сфере строительства сократится на 30% за счет исключения излишних и дублирующих норм. Однако новый документ не будет иметь обратной силы – его нормы не распространяются на проекты, начатые до его вступления в силу.

Сколько тысяч требований к безопасности зданий и сооружений будет исключено? Узнайте из нашей новости.

Постановление Правительства РФ от 4 июля 2020 г. № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

4. Расширится состав лиц, имеющих право на получение дальневосточного гектара (с 1 августа)

Это касается земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и расположены на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края. До 1 августа такие участки предоставляются в безвозмездное пользование только гражданам РФ, имеющим регистрацию по месту жительства на территориях Республик Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальского, Камчатского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Магаданской, Сахалинской, Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа. С начала месяца получить их смогут не только граждане из других регионов страны, но и участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Россию.

Допускается ли изменение вида разрешенного использования предоставленного в ДФО земельного участка? Узнайте из ответа службы Правового консалтинга в системе ГАРАНТ.

Часть 4.2. ст. 19 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

5. Истечет срок представления сведений о доходах за прошлый год (1 августа)

В связи с пандемией коронавируса Президент РФ и Правительство РФ решили продлить срок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период прошлого года. Подать соответствующие декларации нужно до 1 августа текущего года включительно – это касается тех категорий должностных лиц, для которых срок подачи сведений о доходах, расходах и имуществе установлен актами Президента РФ и Правительства РФ (например, руководителей федеральных госучреждений, госслужащих, атаманов войсковых казачьих обществ и т. п.).

Что изменится в порядке заполнения декларации о доходах и имуществе госслужащего с 1 сентября? Узнайте из нашей новости.

С документами, касающимися переноса сроков сдачи отчетности и исполнения отдельных обязательств из-за пандемии, можно ознакомиться в тематической подборке документов «Коронавирус COVID-19».

Указ Президента РФ от 17 апреля 2020 г. № 272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.» Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2020 г. № 608 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.»

6. Вступит в силу запрет на анонимное пополнение электронных кошельков (с 3 августа)

Начиная с 3 августа физлица не смогут пополнять электронные кошельки без предварительной идентификации личности. Без идентификации можно будет предоставлять денежные средства оператору электронных денежных средств только с использованием банковского счета. Кроме того, у Банка России появится возможность по согласованию с Росфинмониторингом устанавливать случаи, при которых не допускается предоставление денежных средств юрлицами и ИП в пользу клиента – физлица, в отношении которого не проводилась идентификация или упрощенная идентификация. Такие поправки направлены на борьбу с отмыванием нелегальных доходов и финансированием терроризма.

Какие ограничения установлены для клиента-физлица, использующего неперсонифицированное электронное средство платежа? Узнайте из материала «Электронные средства платежа» в Энциклопедии решений системы ГАРАНТ.

Пункт 2 ст. 1 Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

7. Начнется дополнительный период сдачи ЕГЭ (с 3 августа)

С 3 по 8 августа пройдет дополнительный период сдачи ЕГЭ для тех выпускников, которые пропустили его в основной период по болезни или иной уважительной причине, подтвержденной документально. Так, 3 августа (понедельник) состоятся экзамены по географии, литературе, информатике и ИКТ, иностранным языкам (раздел «Говорение»), биологии и истории, 5 августа (среда) – по русскому языку, 7 августа (пятница) – по обществознанию, химии, физике, иностранным языкам (кроме раздела «Говорение»), математике. 8 августа (суббота) – резерв по всем учебным предметам.

Какие способы подачи заявления о приеме в вуз доступны для абитуриентов в 2020 году? Узнайте из памятки, подготовленной экспертами компании «Гарант».

Приказ Минпросвещения РФ и Рособрнадзора от 15 июня 2020 г. № 298/656 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году»

8. Страхователи смогут возместить расходы на профилактику COVID-19 за счет ФСС России (с 4 августа)

Они получат право уменьшить сумму страховых взносов на расходы, связанные с реализацией мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. Речь идет о расходах на приобретение: средств защиты (масок, респираторов, лицевых щитков, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа и одноразовых халатов); дезинфицирующих салфеток, антисептиков для обработки рук и дозаторов для антисептиков; устройств и оборудования для комплексной обработки транспорта, упаковки материалов, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей; устройств для бесконтактного контроля температуры тела работников или термометров; медуслуг по проведению лабораторного обследования работников на COVID-19. Для каждого вида расходов сформированы перечни документов, которые нужно приложить к заявлению и плану финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году. Подать заявление на возмещение расходов можно до 1 октября.

Можно ли зачесть в счет уплаты страховых взносов расходы, произведенные на основании неправильно оформленных документов? Ответ на этот вопрос читайте в материале «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» системы ГАРАНТ.

Приказ Минтруда России от 23 июня 2020 г. № 365н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н» 

9. Будет введена новая форма диагностической карты автомобиля (с 4 августа)

В частности, в диагностической карте будет отражена возможность проведения ТО не только в пункте ТО, но и на передвижной диагностической линии. Изменена последовательность параметров и требований, предъявляемых к ТС при проведении ТО, конкретизированы некоторые из них. Поправками также уточнены требования к проведению техосмотра ТС отдельных категорий (например, в части устройств освещения, ремней безопасности, оснащения тахографами).

С кратким обзором главных нововведений для автолюбителей в 2020 году ознакомьтесь в материале, подготовленном экспертами компании «Гарант».

На какой период установлена возможность заключения договора ОСАГО без диагностической карты? Узнайте из нашей новости.

Постановление Правительства РФ от 16 июля 2020 г. № 1054 «О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств»

10. Иностранные студенты смогут трудиться в России без разрешений на работу (с 5 августа)

Это касается тех иностранных граждан, которые обучаются по очной форме в российских вузах и ссузах по аккредитованной основной профессиональной образовательной программе. Начиная с 5 августа они смогут работать в свободное от учебы время без соответствующих разрешений не только в своих образовательных организациях и в хозяйственных обществах или партнерствах, созданных бюджетными или автономными вузами, в которых они обучаются, но и в других организациях. Пока им разрешено работать в иных организациях только в каникулярный период. Согласно поправкам при завершении или прекращении обучения трудовой или гражданско-правовой договоры с иностранными студентами будут расторгаться.

Какие важные для кадровика изменения в правовом регулировании вступили в силу в июле, узнайте из обзора, подготовленного экспертами компании «Гарант».

Федеральный закон от 6 февраля 2020 г. № 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства»

11. Библиотеки будут размещать литературу с маркировкой «18+» в недоступных для детей местах (с 7 августа)

Начнут действовать правила предоставления и размещения общедоступными библиотеками находящейся в их фондах информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей. Так, при формировании фондов библиотеки должны будут соблюдать требования к классификации и маркировке информационной продукции по возрастным категориям и выдавать ее в соответствии с возрастом читателей. В частности, фонды детской литературы будут пространственно изолированы от литературы для взрослых, а сотрудников библиотеки обяжут отказывать лицам младше 18 лет в выдаче информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей.

Какие примеры допустимого размещения в библиотеке инфопродукции, содержащей маркировку «18+» или текстовое предупреждение «запрещено для детей», предусмотрел законодатель? Узнайте из нашей новости.

Приказ Минкультуры России от 6 декабря 2019 г. № 1905 «Об утверждении правил предоставления и размещения общедоступными библиотеками находящейся в их фондах информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

12. ФНС России актуализирует реестр субъектов МСП (10 августа)

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства обновляется ежегодно 10 августа на основе данных налоговой отчетности, позволяющей определить величину дохода предпринимателя за предшествующий календарный год. По общему правилу, при актуализации реестра учитываются имеющиеся у налоговых органов данные на 1 июля. Однако из-за того, что в 2020 году в связи с пандемией и нерабочими днями сроки представления отчетности, которую обычно сдают в марте-мае, были перенесены на три месяца (для юрлиц – до 30 июня, ИП – до 30 июля включительно), ФНС России сообщила, что будет формировать реестр субъектов МСП 10 августа с учетом отложенных сроков сдачи отчетности (Информация ФНС России от 26 июня 2020 г.).

Как изменились требования для получения субъектами МСП микрозаймов и гарантий? Читайте в нашей новости.

Статья 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

13. Гарантии защиты прав попавших под сокращение работников будут усилены (с 13 августа)

Вступит в силу норма, обязывающая работодателей выплачивать уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудникам, проработавшим в компании более месяца, средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц. Такие выплаты будут производиться до ликвидации организации. В свою очередь, в заявлении, представляемом в регистрирующий орган для госрегистрации ликвидации организации, должно быть подтверждено, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для увольняемых в связи с ликвидацией работников.

В течение какого срока работник может обратиться к работодателю с письменным заявлением о выплате среднего месячного заработка за период трудоустройства? Узнайте из нашей новости.

Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации» Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 203-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

14. Начнется опытная эксплуатация прикладного ПО аналитических инструментов для целей контроля в рамках АИС «Налог-3» (с 13 августа)

С середины августа стартует опытная эксплуатация прикладного программного обеспечения аналитических инструментов для целей контрольной работы в рамках единой информационно-аналитической подсистемы АИС «Налог-3». Речь идет о технологических процессах по: взаимодействию налоговых органов при проведении мероприятий налогового контроля в отношении потенциальных участников схем; анализу налоговой отчетности и окружения налогоплательщика в целях выявления кооперации, подконтрольности, согласованности действий; управлению рисками контрольно-надзорной деятельности; управлению типологией схем уклонения от уплаты налогов; ведению реестра паспортов рисков налогоплательщиков, возникающих в ходе проведения камеральных налоговых проверок. Опытная эксплуатация будет проведена на базе центрального аппарата ФНС России в Управлении камерального контроля, Контрольном управлении, на базе Управления ФНС России по Краснодарскому краю, Управления ФНС России по г. Москве и Межрегиональной инспекции ФНС России по камеральному контролю. Определен план ее проведения и состав компонентов.

На какие задачи направлена АИС «Налог-3»? Узнайте из нашей новости.

Приказ ФНС России от 20 июля 2020 г. № СД-7-15/459@

15. Истечет срок для подачи заявления на получение субсидии для бизнеса на профилактику COVID-19 (15 августа)

Речь идет о единовременной безвозмездной субсидии для частичной компенсации затрат, связанных с мероприятиями по профилактике новой коронавирусной инфекции. Ее размер составляет 15 тыс. руб. на первоначальные расходы плюс 6,5 тыс. руб. на каждого работника по численности на май. Претендовать на получение субсидии могут малые и средние предприятия, работающие в сферах бытовых услуг, общепита, спорта, гостиничного бизнеса, допобразования, социально ориентированные НКО в сфере образования, соцуслуг и т. д. Для этого необходимо до 15 августа включительно подать в налоговый орган заявление на получение субсидии. Те предприниматели, которые имеют недоимку по налогам и страховым взносам в сумме более 3 тыс. руб., проходят процедуру ликвидации или банкротства, получить субсидию не смогут.

Как получить субсидию на профилактику и дезинфекцию? Узнайте из памятки, подготовленной экспертами компании «Гарант».

Постановление Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 976 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции»

16. Завершится прием документов от лиц, поступающих на бюджетные места в вуз без вступительных испытаний (18 августа)

Минобрнауки России установило конкретные даты завершения приема документов, размещения вузами расписания проведения вступительных испытаний, списков поступающих, а также зачисления на обучение. Так, последним днем приема документов от лиц, поступающих на бюджет без прохождения вступительных испытаний, станет 18 августа (вторник). 19 августа на официальных сайтах вузов должны появиться списки поступающих. Приказы о зачислении будут изданы в два этапа – 24 августа (80% мест) и 26 августа (100% мест).

Нужно ли при подаче документов дистанционным способом заверять их электронной цифровой подписью? Ответ на этот вопрос можно найти в материале «Особенности приема на обучение в высшие учебные заведения и в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования на 2020/21 учебный год» в системе ГАРАНТ.

Приказ Минобрнауки России от 15 июня 2020 г. № 726 «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год»

17. Страховщики смогут снижать тарифы ОСАГО для аккуратных водителей (с 24 августа)

Базовые ставки страховых тарифов будут определяться страховщиком для каждого автовладельца индивидуально в зависимости от его риск-профиля. Страховщики смогут сами устанавливать значения базовых ставок в границах определенных Банком России максимальных и минимальных значений. При этом будут учитываться отдельные факторы, характеризующие конкретного водителя, – например, неоднократное в течение года до заключения договора ОСАГО привлечение к ответственности за грубые нарушения ПДД. Такие изменения позволят устанавливать более низкий тариф для аккуратных водителей и более высокий – для тех, кто нарушает ПДД.

Кроме того, на сайтах страховщиков можно будет произвести расчет страховой премии по договору ОСАГО, а также станет доступной информация о факторах, в зависимости от которых устанавливаются базовые ставки страховых тарифов. В свою очередь, у потерпевшего появится обязанность в случае самостоятельной организации проведения независимой технической экспертизы и независимой экспертизы проинформировать страховщика о месте, дате и времени их проведения. 

Какие факторы Банк России планирует запретить применять страховщикам? Читайте в нашей новости.

Федеральный закон от 25 мая 2020 г. № 161-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

18. Государство поддержит бизнес в Арктике (с 28 августа)

В конце августа вступит в силу закон о господдержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ. Он разрешает осуществление в Арктике любой не запрещенной законодательством предпринимательской деятельности (за исключением тех ее видов, запрет на которые может ввести Правительство РФ) и предусматривает меры господдержки предпринимательской деятельности в этой зоне. Например, для резидентов упрощен механизм контроля, установлены сокращенные сроки проведения плановых проверок, им предоставлены льготы по налогам и т. п. А в целях применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны Арктическая зона приравнена к особой экономической зоне.

На какие налоговые льготы могут рассчитывать резиденты Арктики? Узнайте из нашей новости.

Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации»

В материале использованы фотографии следующих авторов:  Syda_Productions, chungking,antiksu, nokola@gmail.com, Fotofabrika, Zoff-photo, Gaika1967, halfpoint,  baranq, SimpleFoto, zurijeta, syntheticmessiah, thodonal,  dikaya_miau,  pressmaster, stokkete, Iurii.