Наталья Ключевская
JacobSt / Depositphotos.com
Ее текст сегодня появился на официальном сайте Правительства РФ. Работа над Концепцией нового КоАП (далее – Концепция) велась с конца марта текущего года и была обусловлена тем, что действующий КоАП РФ из-за большого количества норм и поправок (за 17 лет – более 4800 изменений) стал практически неприменим.
Концепция1 содержит общие ориентиры реформирования КоАП РФ и акценты на проблемные моменты, требующие разрешения при его модернизации. В числе наиболее значимых концептуальных положений можно выделить следующие:
категоризация административных правонарушений в зависимости от характера и степени их общественной вредности;установление административной ответственности, соразмерной характеру и степени общественной вредности противоправного деяния, с учетом общего риск-ориентированного подхода при осуществлении мероприятий госконтроля (надзора) и применении мер административного принуждения; выделение в качестве самостоятельного субъекта административных правонарушений ИП; установление в качестве обстоятельства, исключающего противоправность деяния, наряду с крайней необходимостью такого обстоятельства, как физическое или психическое принуждение; уточнение содержания конфискации имущества как вида административного наказания; исключение административного приостановления деятельности из перечня видов административных наказаний и отнесение его к мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также сокращение предельного срока применения административного приостановления деятельности; исключение возможности назначения нескольких административных наказаний при одновременном выявлении однородных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ; установление общего правила назначения гражданам административного наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения, не являющиеся грубыми, при отсутствии отягчающих обстоятельств; уточнение сроков давности привлечения к административной ответственности с установлением максимального срока давности в два года (за исключением ряда случаев); закрепление возможности замены одного вида наказания на другой без нового рассмотрения дела по существу в случаях, когда исполнение назначенного наказания невозможно по объективным причинам; регулирование особенностей административной ответственности несовершеннолетних от 16 до 18 лет в специальной главе КоАП РФ; введение упрощенного механизма исполнения постановлений о назначении административных штрафов на суммы, не превышающие 10 тыс. руб., направляемых для принудительного исполнения в ФССП России в форме электронного документа, исключающего возбуждение исполнительного производства (в автоматическом режиме исключительно за счет денежных средств, находящихся на счетах должника в банке и иной кредитной организации); недопущение одновременного привлечения юрлица и его работника к административной ответственности за одни и те же действия (за исключением ряда случаев) и т. д.
Кроме того, в Концепции упоминается о необходимости обеспечения участникам производства по делу об административном правонарушении возможности получения информации о стадии производства по делу, о времени и месте составления протокола, рассмотрения и пересмотра дела или совершения отдельного действия по делу с использованием Интернета (при наличии у органа административной юрисдикции технической возможности). Также в документе содержатся концептуальные положения, касающиеся разграничения полномочий в области законодательства об административных правонарушениях, действия закона во времени, уточнения понятийного аппарата, расширения принципов административной ответственности и т. п.
Поскольку реформу КоАП РФ решено проводить синхронно с реформой контрольно-надзорной деятельности, новый кодекс планируется ввести в действие с 1 января 2021 года.
______________________________
1 С текстом Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.
I have recently started a site, the information you offer on this site has helped me tremendously. Thank you for all of your time & work.
Great post and right to the point. I don’t know if this is truly the best place to ask but do you people have any ideea where to hire some professional writers? Thank you 🙂
I have recently started a site, the information you provide on this web site has helped me tremendously. Thank you for all of your time & work.
I’m still learning from you, but I’m trying to reach my goals. I absolutely love reading everything that is written on your site.Keep the aarticles coming. I liked it!
Pretty section of content. I just stumbled upon your weblog and in accession capital to assert that I get in fact enjoyed account your blog posts. Anyway I will be subscribing to your augment and even I achievement you access consistently rapidly.
I like this weblog its a master peace ! Glad I found this on google .
Very interesting information!Perfect just what I was searching for!
I consider something really special in this site.
Hi there! This post couldn’t be written any better! Reading through this post reminds me of my previous room mate! He always kept talking about this. I will forward this article to him. Pretty sure he will have a good read. Thank you for sharing!
I truly appreciate this post. I?¦ve been looking everywhere for this! Thank goodness I found it on Bing. You have made my day! Thx again
Thanks for helping out, superb info .
Yay google is my queen assisted me to find this outstanding site! .
Just wanna comment that you have a very decent site, I like the layout it actually stands out.
Hiya, I’m really glad I’ve found this info. Today bloggers publish only about gossips and web and this is actually annoying. A good web site with exciting content, this is what I need. Thanks for keeping this web site, I will be visiting it. Do you do newsletters? Cant find it.
naturally like your website however you have to check the spelling on several of your posts. Many of them are rife with spelling issues and I find it very troublesome to tell the truth on the other hand I¦ll certainly come back again.
You are my inspiration , I own few web logs and very sporadically run out from to post : (.
I’ve been absent for a while, but now I remember why I used to love this web site. Thank you, I will try and check back more often. How frequently you update your web site?
Yesterday, while I was at work, my sister stole my iphone and tested to see if it can survive a thirty foot drop, just so she can be a youtube sensation. My apple ipad is now destroyed and she has 83 views. I know this is completely off topic but I had to share it with someone!
I?¦ve recently started a blog, the information you offer on this site has helped me greatly. Thank you for all of your time & work.